文化資產不作用？！ 價值扭曲下的龍田區役場

雖是日本時代的建築，卻不見常人想像的日式建築，考驗著人們所謂

的文化資產價值。雖然已走過90年歷史，看似民居的水泥建築區役所

，是否能飛上枝頭獲得文資法的金鐘罩保護？！

文、圖片/ 杜雅蒙  部落工作者

台東鹿野龍田村內，有個日治時期大正十年(1921)建造的鹿野區役場，是目前台東縣境僅存的區役場建築(相當於現在的鄉公所)，這個經歷了90年歲月的建築物，就在今年農曆過年前，面臨了幾乎要拆除的命運，也因為居民強烈反對，才暫時免於拆除。

龍田村是日治時期移民村，大正四年(1915)底，第一批移民從日本新瀉、長野兩縣移人龍田，人數大約兩百多人，主要都是「季節性的移民」。也就是冬天來台灣種甘蔗，隔年春天返回日本。直到1945年8月15日，日本天皇宣布無條件投降之後，在龍田村的移民便全數回到日本。戰後，區役所(地上物)就由鹿野鄉公所接收，原是台東製糖株式會社的區役場所在地(土地)，就由台糖公司接收。

直到2002年開始，台糖公司清查土地，要追回這區役場所在的土地，鹿野鄉公所首次面臨區役場拆除與否的問題，因受到居民不斷的陳情，鄉公所才勉為其難得以「租賃」的方式，向台糖租地「保存」地上物區役所。

財源拮据的鹿野鄉公所，每年以八萬多元的租金向台糖公司租地，由於沒有多餘的經費挹注如修繕以及專業人力投入規畫，租賃土地期間也只能任其荒廢，如何談得上風華再現？也因為鄉公所每年僅以租金「保存」早已閒置不用的區役場，台東縣審計室多次以本建築物「以無租賃效用」為由，行文糾正。鄉公所不勝其擾，才在今年初想要將建築物拆除，一了百了。

缺乏經費維護，高齡90的龍田區役所，只能任其在歲月中荒蕪傾圮。

不禁要問，身為文化資產主管機關的縣政府到底在做甚麼？是否已進行了區役場的登錄及區役場的歷史建築公告？是否讓這90歲的建築物有個該有的名分？或者思考應如何挹注專業資源(包含修繕、空間運用等)協助鄉公所解決問題。

公部門有著私部門可望不可及資源分配權力，也具有向中央爭取提案補助的資訊與能力，卻看不到鹿野區役場這身具歷史價值的建築物，讓窮困的鄉公所遭受每年八萬多元的租金的困擾，最後選擇拆除具有歷史文化意義的空間。要不是地方居民的反對，地方文史作者的堅持，不知道區役場還能不能留下來？

總之，文化資產保存法關於歷史建築的法規，洋洋灑灑、林林總總，不乏針對歷史建築維護的補助法規，卻不見公務人員勇於任事，落得由民間團體向鄉公所舉雙手贊成，認養這公部門的燙手山芋，憂鬱地為每年八萬多元的租金、空間修繕及營運煩惱，落得又要去拜訪民意代表，由民代向縣府施壓。真沒想到這深具歷史意義的建築，竟然要用這樣扭曲的方法，才能讓人看到價值啊！

(本文亦刊登於台灣立報)

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