徵收吧！ 我的土地

文、照片：屋米

今天(12/1)台26環差過關了，這片美景未來是否依舊？

『如果可以重來，我希望沒有水庫、沒有徵收！』gaga紅紅的眼睛，帶著醉意無奈地感嘆著。（gaga排灣族族語是平輩、朋友的意思）

民國70年，那個資金狂潮、台灣錢淹腳目的年代，茄芝萊部落的居民也搭上了這班經濟奇蹟的列車。各式型號、廠牌的進口車在彎曲窄隘的199縣道上奔馳，部落裡矮小簡陋的屋舍被一棟棟別墅型水泥樓房取代，三不五時就會聽說某某人家在屏東市或是高雄市買房子。啟動茄芝萊部落經濟列車的並不是讓資金快速累積的加工產品外銷，而是所謂的民生基礎建設－牡丹水庫。

水庫預定地主要以種植水稻為主，政策確定後水田幾乎都改種果樹，也常常聽到大人們談論著要搶種果樹。蓋水庫除了土地會被徵收外，政府還必須賠償地上物，搶種果樹可以讓地上物的賠償金更高。許多人就靠著牡丹水庫的土地徵收以及地上物賠償致富，gaga家也是一樣，而且賠償金是屬一屬二的高。

時光荏苒，30年過去了，199縣道拓寬為雙向道，寬敞的馬路卻不見當初各式新穎進口車呼嘯的盛況。『山地人』變成『原住民』，高漲的民族意識以及傳統智慧變顯學，喊得震天響的是再也喚不回的『還我土地』！子嗣劃分家產、不善理財、揮霍的爆發心態讓經濟奇蹟的盛況沒有維持太久。gaga高中畢業後就沒有繼續升學，當時年紀輕輕的他就開著一台轎跑車，非常得拉風。但是現在，他開著一台破舊的車子，在恆春半島的某家飯店當泳池救生員。以前意氣風發的時候，不高興還可以回家啃老，現在得要為五斗米折腰，想必滋味並不好受。

牡丹鄉受到政府徵收土地補償金『恩澤』的不只有茄芝萊部落，民國63年中山科學院在旭海村設立，大流溪一帶居民的土地被徵收，分別遷居到旭海村第7鄰以及東源村第1鄰。去年年初探訪旭海第7鄰，農曆年剛過，整排房舍空蕩蕩，連正在放寒假的小朋友也沒遇到一位。好不容易碰到一戶居民，詢問對台26線開通的看法，居民憤慨的表示，政府把他們從肥沃美地的大流溪遷居到1鄰，田地沒有了，無法耕作，所以大部分的居民都去都市工作。遷居時政府允諾蓋房子給他們住，開心的入住卻發現是海砂屋，土地沒了，沒有空間蓋新房子。台26線道路畫過整排海砂屋，反正房子也不能住，就趕快讓房子徵收吧！

希望政府趕快把土地徵收走的不只有台26線的開通，還有核廢料最終處置場的設置。經濟部98年12月公告台東縣達仁鄉及澎湖縣望安鄉為2處建議｢候選場址」，｢潛在場址」之一的旭海村未被列入。為了反對核廢料最終處的置場，澎湖劃定東吉嶼為「澎湖南海玄武岩自然保留區」。因此，經濟部必須再補足 2處以上｢潛在場址」，才能重新啟動｢候選場址」的核定，於是旭海村又燃起了一絲絲的希望。地方政府積極的向中央爭取核廢料最終處置場設立在牡丹鄉，積極爭取的原因不外乎是覬覦那高達50億的核廢料回饋金。

原住民與土地的關係到底有多密切？看著這一切，我不斷地思肘這個問題！
再一個30年之後，喊得震天響的會不會是喚不回的『還我土地』？喚不回的『還我土地』！

(注：｢補償金｣是政府徵收私人財產時所給予的，｢回饋金｣則是中央給地方政府。兩者的差異在於補償金是給個人，回饋金則是給地方政府，回饋金不會進到私人口袋。)

備住：｢台26線安朔至港口段公路整體改善計畫環境影響評估｣在2010年12月1日 第201次環評大會中通過。

(本文亦刊登於環境資訊中心、PNN公視新聞議題中心)






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